Российская  Федерация

ГЛАВА ПОЯРКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

МИХАЙЛОВСКОГО РАЙОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03.12.2015                                                                                                               № 455

с. Поярково

Об утверждении муниципальной программы «Развитие и поддержка субъектов малого и  среднего предпринимательства в Поярковском сельском поселении на 2016 – 2018 годы»

         На основании Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации; Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

 п о с т а н о в л я ю:  

1.Утвердить муниципальную программу ««Развитие и поддержка субъектов малого и  среднего предпринимательства в Поярковском сельском поселении на 2016 – 2018 годы» согласно приложения 1.

2.Настоящее постановление вступает в силу  с 1 января 2016 года.

3.Настоящее постановление разместить в сети Интернет на официальном сайте администрации Поярковского сельсовета.

4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Е.В.Магаляс

                                                                                       Приложение № 1

                                                                                                  к постановлению главы

         Поярковского сельсовета

                                                                                                № 455 от 03.12.2015 г.

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО                         И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В ПОЯРКОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ НА 2016-2018 ГОДЫ»

Муниципальная программа

«Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Поярковском сельском поселении Михайловского  района Амурской области 

на 2016 - 2018 годы»

Общие положения

1.         Предпринимательская деятельность - самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

2.         Поддержка субъектов предпринимательской деятельности (далее - также поддержка) - деятельность органов местного самоуправления и функционирование инфраструктуры поддержки субъектов предпринимательской деятельности, направленные на развитие предпринимательской деятельности.

3.         Субъекты малого и среднего предпринимательства в Поярковском  сельском поселении (далее - также субъекты малого и среднего предпринимательства) - юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории Поярковского сельского поселения и отнесенные в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого и среднего предпринимательства.

4.         Муниципальная программа развития субъектов малого среднего предпринимательства – нормативные правовые акты органов местного самоуправления, в которых определяются перечни мероприятий, направленных на достижение целей в области развития малого и среднего предпринимательства, в том числе отдельных категорий субъектов малого и среднего предпринимательства, и осуществляемых в Поярковском  сельском поселении, с указанием объема и источников их финансирования, результативности органов местного самоуправления, ответственных за реализацию указанных мероприятий.

1. Характеристика проблемы в сфере малого и среднего

предпринимательства и прогноз развития ситуации с учетом реализации Программы

Предпринимательство является важным фактором, позволяющим снизить социальную напряженность и дать возможность населению Поярковского сельского поселения найти применение своему физическому и интеллектуальному потенциалу.

Лидирующей отраслью  в сфере малого  и среднего предпринимательства является  сельское хозяйство, торговля.

Развитию малого и среднего предпринимательства уделяется особое внимание, как на федеральном, региональном уровни власти, так и на уровне местного самоуправления. Малый и средний бизнес играет важную роль в решении экономических и социальных задач Поярковского сельского поселения: способствует насыщению потребительского рынка товарами, услугами и занятости населения, формированию конкурентной среды, обеспечивает стабильность налоговых поступлений в бюджет поселения.

На развитие малого и среднего предпринимательства в поселении так же, как и в целом на территории Российской Федерации, серьезное влияние оказывают существующая в стране экономическая ситуация и связанные с ней следующие проблемы:

- отсутствие стартового капитала;

- недостаток необходимых знаний для успешного начала собственного бизнеса;

- высокие процентные ставки банковских кредитов и лизинговых операций;

- отсутствие четкой организации взаимодействия рыночных механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства;

- действующие правовые акты, регулирующие отношения в сфере малого предпринимательства, не в полной мере обеспечивают условия для создания и функционирования его субъектов.

С целью формирования условий для развития малого и среднего предпринимательства в Поярковском   сельском поселении необходимо объединение усилий самих субъектов малого и среднего предпринимательства, их общественных объединений, структур его поддержки и органов местного самоуправления.

Необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля. В числе таких мероприятий:

• финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
• информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
• консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
• иные формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Сведения о муниципальном заказчике, разработчике и исполнителе Программы

Заказчиком и Исполнителем Программы является администрация Поярковского сельсовета  Михайловского  района Амурской области.

Разработчиками Программы являются специалисты администрации Поярковского сельсовета.

3. Цели и задачи Программы

Цели Программы - формирование благоприятных условий для устойчивого развития субъектов малого и среднего предпринимательства; оптимизация системы поддержки предпринимательства; содействие обеспечению занятости населения Поярковского  сельского поселения, увеличение поступлений налоговых доходов в бюджет   Поярковского сельсовета Михайловского района Амурской области.

Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

- обеспечение консультационной и информационной поддержки малого и среднего предпринимательства;

- привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства для выполнения муниципальных заказов;

- содействие в продвижении товаров (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства путем их участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях;

- реализация мер по адресной финансовой и имущественной поддержке малого и среднего предпринимательства.

Достижение целей и реализация задач Программы осуществляются путем выполнения мероприятий, предусмотренных Программой.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Настоящая Программа разработана на период с 2016 по 2018 годы.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Ресурсное обеспечение Программы составляют средства бюджета Поярковского сельсовета, предусмотренные на финансирование мероприятий настоящей Программы.

6. Финансирование мероприятий (тыс. руб.)

Объем и источники финансирования программных мероприятий ежегодно уточняются в соответствии с решением Поярковского  сельского Совета народных депутатов о бюджете Поярковского сельсовета Михайловского района Амурской области  на очередной финансовый год.

7. Ожидаемые конечные  результаты от реализации Программы

В результате реализации программы предполагается:

- увеличение объемов производства и реализации товаров и услуг в сфере малого и среднего предпринимательства

- сохранение общего количества устойчиво работающих предприятий и создание новых;

-          расширение видов платных услуг, оказываемых субъектами малого и среднего предпринимательства;

-          увеличение численности работников в малом и среднем предпринимательстве;

 - повышение гарантий и защищенности работников, занятых в сфере малого предпринимательства;

-          увеличение доходов бюджета Поярковского сельсовета Михайловского  района Амурской области за счет поступления налогов от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Планируемые показатели эффективности реализации программы «Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Поярковском сельском поселении Михайловского  района Амурской  области  на 2016 - 2018 годы»

8. Контроль и отчетность при реализации Программы

Контроль за исполнением настоящей Программы осуществляется Главой Поярковского сельсовета  Михайловского района Амурской области.

 Ответственность за реализацию Программы и обеспечение достижения значений количественных и качественных показателей эффективности реализации Программы несет заказчик Программы.

 Отчет по  реализации настоящей Программы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Поярковского  сельсовета  Михайловского района Амурской  области.