27/124 от 19.06.2015

Скачать (95.5 Кб)

Российская Федерация

ПОЯРКОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

МИХАЙЛОВСКОГО РАЙОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

( шестой созыв)

Р Е Ш Е Н И Е

  сессии сельского Совета народных депутатов

19.06.2015                                                                                               № 27/124

с. Поярково

Об утверждении Положения

«О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков 

и установлении предельных размеров земельных участков

на территории Поярковского сельсовета»

Руководствуясь пунктом 7 статьи 39.5 и статьёй 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Амурской области от 10.02.2015 № 489-ОЗ «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Амурской области», на основании Устава Поярковского сельсовета, Поярковский сельский Совет народных депутатов,

р е ш и л:

1. Утвердить Положение «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков  и установлении предельных размеров земельных участков на территории Поярковского сельсовета».

2. Признать утратившими силу:

- решение сессии Поярковского сельского Совета народных депутатов № 19/177 от 14.11.2006г. «Об утверждении Положения «Об основаниях (случаях) бесплатного предоставления и предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность, на территории Поярковского сельсовета»;

- решение сессии Поярковского сельского Совета народных депутатов № 12/36 от 07.05.2014г. «О максимальном размере земельных участков предоставляемых гражданам, которые были признаны пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в июле-августе 2013 год на территории Амурской области бесплатно в собственность для огородничества»

3. Опубликовать настоящее решение в газете «Поярковские вести и разместить на официальном сайте администрации Поярковского сельсовета poyar-adm.ru

4. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.

Глава Поярковского сельсовета                                                                                                                                                                                                                              Е.В.Магаляс

Председатель Поярковского

сельского Совета народных депутатов                                                                                                                                                                                                                     А.В.Демашин

Принято решением Поярковского

сельского Совета народных депутатов

№ 27/124 от 19.06.2015 года

ПОЛОЖЕНИЕ

«О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков  и установлении предельных размеров земельных участков на территории Поярковского сельсовета»

1.Общие положения

Настоящее Положение разработано в соответствии с подпунктом 7 статьи 39.5 и статьей 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Амурской области от 10.02.2015 № 489-ОЗ «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Амурской области», которое                           устанавливает категории граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности на территории Поярковского сельсовета (далее - земельные участки), порядок постановки таких граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, а также порядок предоставления в собственность земельных участков бесплатно, основания для отказа в предоставлении и предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам бесплатно в собственность.

2. Основные термины и понятия

Для целей настоящего Положения используются следующие основные термины и понятия:

1) земельный участок для ведения садоводства - земельный участок, предназначенный для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения хозяйственных строений и сооружений и жилого строения);

2) земельный участок для ведения огородничества - земельный участок, предназначенный для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля (с правом или без права возведения некапитального жилого строения, хозяйственных строений и сооружений в зависимости от разрешенного использования земельного участка, определенного при зонировании территории);

3) земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства - земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок), предназначенный для производства сельскохозяйственной продукции в целях удовлетворения личных потребностей, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, и (или) земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок), предназначенный исключительно для производства сельскохозяйственной продукции в целях удовлетворения личных потребностей без права возведения на нем зданий и строений;

4) земельный участок для индивидуального жилищного строительства - земельный участок, предназначенный для строительства с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов индивидуального жилого дома;

5) земельный участок для обслуживания жилого дома - земельный участок, предназначенный, для обслуживания (эксплуатации) жилого дома, с прилегающей к нему территорией с хозяйственными постройками и огородом;

6) земельный участок для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности - земельный участок, предоставленный из земель сельскохозяйственного назначения для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности по производству сельскохозяйственной продукции;

7) гражданин, имеющий трех и более детей, - родитель трех и более детей, в том числе усыновленных, совместно с ним проживающих и не достигших возраста 18 лет;

8) молодой специалист - гражданин Российской Федерации, возраст которого не превышает 35 лет, имеющий законченное высшее, среднее или начальное профессиональное образование, работающий в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией по бессрочному трудовому договору либо по трудовому договору, заключенному на срок не менее четырех лет, в сфере сельскохозяйственного производства либо в сфере образования, здравоохранения, культуры и спорта;

9) гражданин, являющийся родителем ребенка-инвалида, - родитель ребенка-инвалида, совместно с ним проживающий;

10) блок (квартира) в жилом доме блокированной застройки (далее - (блок) квартира) - квартира в жилом доме с количеством этажей не более чем три, состоящем из нескольких блоков (квартир), количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, которая имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком (квартирой) или соседними блоками (квартирами). Блок (квартира) расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

3. Категории граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, и основания предоставления таким гражданам земельного участка

1. Земельные участки из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности на территории Поярковского сельсовета, могут однократно бесплатно предоставляться в собственность следующим категориям граждан:

1) женщине, родившей (усыновившей) начиная с 1 января 2011 года третьего ребенка или последующих детей, а также мужчине, являющемуся единственным усыновителем третьего или последующих детей, у которых решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2011 года, являющимся гражданами Российской Федерации, проживающим не менее 3 лет на территории Поярковского сельсовета и не имеющим в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании земельных участков для индивидуального жилищного строительства;

2) гражданину Российской Федерации, имеющему трех и более детей, проживающему не менее 3 лет на территории Поярковского сельсовета, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, не имеющему и не имевшему в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании земельных участков для индивидуального жилищного строительства;

3) гражданину Российской Федерации, являющемуся родителем ребенка-инвалида, проживающему не менее 3 лет на территории Поярковского сельсовета, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, не имеющему и не имевшему в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании земельных участков для индивидуального жилищного строительства;

4) молодому специалисту, работающему и проживающему на территории Поярковского сельсовета, являющемуся гражданином Российской Федерации, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, не имеющего и не имевшего в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании земельных участков для индивидуального жилищного строительства;

5) гражданину Российской Федерации, проживающему на территории Поярковского сельсовета, надлежащим образом использующему на праве аренды в течение 5 лет с момента заключения договора аренды земельный участок, предоставленный ему для ведения садоводства или огородничества либо личного подсобного хозяйства (полевой земельный участок), не имеющему и не имевшему в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании земельных участков для указанных целей.

Земельный участок предоставляется гражданину для тех же целей, для которых был предоставлен ему в аренду;

6) гражданину Российской Федерации, проживающему не менее 3 лет на территории Поярковского сельсовета, имеющему в фактическом пользовании или на праве аренды земельный участок с расположенным на нем индивидуальным жилым домом или блоком (квартирой), находящимся у него на праве собственности, и при этом не имеющему и не имевшему в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебного земельного участка), или для индивидуального жилищного строительства, или для обслуживания жилого дома.

Земельный участок, на котором находится принадлежащий гражданину на праве собственности индивидуальный жилой дом или блок (квартира), предоставляется гражданину для обслуживания жилого дома или для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок);

7) гражданину Российской Федерации, проживающему на территории Поярковского сельсовета, признанному пострадавшим вследствие чрезвычайной ситуации на территории Амурской области, отказавшемуся от права собственности, права пожизненного наследуемого владения, права постоянного (бессрочного) пользования, права аренды на земельный участок, на котором находилось жилое помещение, утраченное им вследствие чрезвычайной ситуации.

Земельный участок для обслуживания жилого дома либо для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) предоставляется гражданину после государственной регистрации права собственности на жилой дом;

8) гражданину Российской Федерации, проживающему на территории Поярковского сельсовета, признанному пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в июле - августе 2013 года на территории Амурской области, отказавшемуся от права собственности, права пожизненного наследуемого владения, права постоянного (бессрочного) пользования, права аренды на земельный участок, на котором находилось жилое помещение, утраченное им вследствие чрезвычайной ситуации.

Земельный участок, на котором находилось жилое помещение, утраченное вследствие чрезвычайной ситуации, предоставляется этому гражданину для ведения огородничества;

9) главе крестьянского (фермерского) хозяйства, члену крестьянского (фермерского) хозяйства, являющимся гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Поярковского сельсовета, надлежаще использующими на праве аренды в течение 5 лет с момента заключения договора аренды земельный участок, предоставленный им в аренду из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, ранее не имевшим и не имеющим в собственности земельных участков для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности или права на земельную долю.

Земельный участок предоставляется для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности.

2. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в Положении, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из оснований.

4. Порядок учета граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства

1. Учет в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства (далее - учет) в отношении граждан, указанных в настоящем Положении, осуществляется администрацией Поярковского сельсовета.

2. Для постановки на учет лица, указанные в настоящем Положении, подают в администрацию Поярковского сельсовета заявление о предоставлении земельного участка, к которому прилагают следующие документы:

1) женщина, родившая (усыновившая) начиная с 1 января 2011 года третьего ребенка или последующих детей, а также мужчина, являющиеся единственным усыновителем третьего или последующих детей, гражданин, имеющий трех и более детей:

а) копию паспорта гражданина Российской Федерации;

б) справки о составе семьи, месте проживания;

в) копии свидетельств о рождении детей, документы, подтверждающие факт усыновления;

г) копию документа, подтверждающего факт проживания на территории области и муниципального образования (паспорт, договор найма (поднайма), договор социального найма, договор безвозмездного пользования, договор аренды, трудовой договор или трудовая книжка, решение суда об установлении факта проживания на территории муниципального образования или области);

2) гражданин - родитель ребенка-инвалида:

а) копию паспорта гражданина Российской Федерации;

б) копию свидетельства о рождении ребенка;

в) справку, подтверждающую факт установления инвалидности ребенка;

г) справки о составе семьи, месте проживания;

д) копию документа, подтверждающего факт проживания гражданина на территории области и муниципального образования (паспорт, договор найма (поднайма), договор социального найма, договор безвозмездного пользования, договор аренды, трудовой договор или трудовая книжка, решение суда об установлении факта проживания на территории муниципального образования или области);

3) молодой специалист:

а) копию паспорта гражданина Российской Федерации;

б) копию трудового договора;

в) выписку из приказа либо копию приказа о приеме молодого специалиста на работу;

г) копию документа о высшем, среднем или начальном профессиональном образовании;

д) копию документа, подтверждающего факт проживания гражданина на территории области и муниципального образования (паспорт, договор найма (поднайма), договор социального найма, договор безвозмездного пользования, договор аренды, трудовой договор или трудовая книжка, решение суда об установлении факта проживания на территории муниципального образования или области).

3. Гражданину выдается расписка в получении заявления и документов.

4. Администрация Поярковского сельсовета самостоятельно запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг документы, подтверждающие, что гражданин:

1) не имел и не имеет на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования земельных участков;

2) стоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

5. Заявление гражданина в двадцатидневный срок со дня поступления рассматривается и по нему принимается одно из следующих решений:

1) о постановке на учет;

2) об отказе в постановке на учет.

6. Основаниями для отказа в постановке на учет являются:

1) отсутствие права на бесплатное предоставление в собственность земельного участка в соответствии с настоящим Положением;

2) непредставление документов, указанных в настоящей статье;

3) подача заявления лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий.

Отсутствие на территории Поярковского сельсовета свободных от прав третьих лиц и прошедших государственный кадастровый учет земельных участков не является основанием для отказа в постановке на учет.

7. Извещение о постановке гражданина на учет с указанием номера очередности или извещение об отказе в постановке на учет направляется заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении в течение семи дней со дня принятия такого решения.

8. Граждане, принятые на учет, заносятся в журнал учета граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка (далее - журнал), в порядке очередности, определяемой моментом принятия решения о постановке их на учет.

5. Формирование земельных участков в целях их бесплатного предоставления в собственность гражданам, состоящим на учете

1. Формирование земельных участков в целях их бесплатного предоставления в собственность гражданам, состоящим на учете, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" с учетом положений настоящего Положения, утвержденных правил землепользования и застройки, генерального плана.

Информация о сформированных земельных участках, предназначенных для предоставления гражданам, состоящим на учете, размещается на официальном сайте администрации Поярковского сельсовета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Информация должна содержать характеристики земельных участков, включая их местоположение, кадастровые номера, площадь.

6. Предельные размеры земельных участков, предоставляемых бесплатно в собственность граждан

1. Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых в собственность граждан бесплатно:

1) для ведения садоводства -0,15 га;

2) для ведения огородничества -0,1 га;

3) для индивидуального жилищного строительства -0,15 га;

4) для ведения личного подсобного хозяйства:

а) на приусадебном земельном участке -0,3 га;

б) на полевом земельном участке -0,3 га;

5) для обслуживания жилого дома -0,30 га;

6) для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности -10 га.

2. Минимальные размеры земельных участков, предоставляемых в собственность граждан бесплатно:

1) для ведения садоводства -0,05 га;

2) для ведения огородничества -0,05 га;

3) для индивидуального жилищного строительства -0,10 га;

4) для ведения личного подсобного хозяйства:

а) на приусадебном земельном участке -0,15 га;

б) на полевом земельном участке -0,05 га;

5) для обслуживания жилого дома -0,04 га;

6) для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности -5 га.

3. Минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам  без права оформления прав собственности:

1) для ведения садоводства –0,005 га;

2) для ведения огородничества –0,005 га

7. Снятие граждан с учета

1. Снятие гражданина с учета производится в случаях:

1) предоставления земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с настоящим Положением;

2) подачи гражданином заявления о снятии с учета;

3) утраты гражданином права на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, возникшего в соответствии с настоящим Положением;

4) выявления в представленных документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет.

2. Решение о снятии с учета принимается в соответствии с настоящим Положением.

3. Решение о снятии с учета направляется заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении в течение семи дней со дня принятия этого решения.

4. Решение о снятии с учета может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8. Предоставление в собственность земельного участка отдельным категориям граждан бесплатно

1. Граждане, имеющие право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка обращаются с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка бесплатно.

2. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) гражданами, имеющими право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка под жилым домом, находящимся у гражданина на праве собственности:

а) копия паспорта гражданина Российской Федерации;

б) копия правоустанавливающего документа на объект недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

в) копия документа, подтверждающего факт проживания гражданина на территории области, муниципального образования (паспорт, договор найма (поднайма), договор социального найма, договор безвозмездного пользования, договор аренды, трудовой договор или трудовая книжка, решение суда об установлении факта проживания на территории муниципального образования, области);

2) гражданами, пострадавшими от чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Амурской области, гражданами, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в июле - августе 2013 года на территории Амурской области:

а) копия паспорта гражданина Российской Федерации;

б) копия документа о признании гражданина пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Амурской области;

в) копия документа, подтверждающего отказ гражданина от права собственности, права пожизненного наследуемого владения, права постоянного (бессрочного) пользования, права аренды на земельный участок, на котором находилось жилое помещение, утраченное им вследствие чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Амурской области;

г) копия документа, подтверждающего утрату гражданином жилого помещения вследствие чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Амурской области;

3) гражданами, имеющими право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка для ведения садоводства или огородничества либо личного подсобного хозяйства (полевой земельный участок):

а) копия паспорта гражданина Российской Федерации;

б) копия договора аренды земельного участка;

в) копия документа, подтверждающего факт проживания гражданина на территории области, муниципального образования (паспорт, договор найма (поднайма), договор социального найма, договор безвозмездного пользования, договор аренды, трудовой договор или трудовая книжка, решение суда об установлении факта проживания на территории муниципального образования, области);

4) гражданами, имеющими право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности:

а) копия паспорта гражданина Российской Федерации;

б) копия договора аренды земельного участка;

в) копия документа, подтверждающего факт проживания гражданина на территории области, муниципального образования (паспорт, договор найма (поднайма), договор социального найма, договор безвозмездного пользования, договор аренды, трудовой договор или трудовая книжка, решение суда об установлении факта проживания на территории муниципального образования, области);

г) копия соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства.

Ответственность за достоверность и подлинность представленных документов несет гражданин.

3. В случае представления гражданином документов не в полном объеме и (или) несоответствия их установленным законодательством требованиям, заявление в десятидневный срок с момента поступления подлежит возврату его гражданину без рассмотрения по существу с указанием причин возврата.

4. Администрация Поярковского сельсовета самостоятельно запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг документы, подтверждающие, что гражданин:

1) не имел и не имеет на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования земельных участков;

2) имеет на праве собственности жилой дом, земельный участок под которым может быть ему бесплатно предоставлен в собственность.

5. В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка проводится  рассмотрение заявления, проверяется наличие или отсутствие оснований, предусмотренных настоящим Положением, и по результатам рассмотрения и проверки принимается одно из решений, которое направляется заявителю:

1) о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;

2) об отказе в предоставлении земельного участка. В данном решении должны быть указаны основания отказа.

Причиной отказа является отсутствие оснований для бесплатного предоставления земельного участка, установленных настоящим Положением.

Отказ в предоставлении земельного участка может быть обжалован гражданином в судебном порядке.

6. Решение выдается заявителю или направляется ему по адресу, содержащемуся в его заявлении о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка.

7. Регистрация права собственности на земельный участок осуществляется гражданином самостоятельно в соответствии с решением о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка.

9. Вступление в силу настоящего Положения

Настоящее Положение подлежит официальному опубликованию в газете «Поярковские вести» и вступает в силу после опубликования.